7月24日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)暨2025年年中工作會(huì)議 ，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 、關(guān)于黨的自我革命的重要思想 ，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì) 、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列會(huì)議決策部署，全面落實(shí)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議要求 ，總結(jié)上半年工作 ，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)和改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳清出席會(huì)議并講話 。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來 ，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn) ，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央 、國(guó)務(wù)院決策部署，緊扣防風(fēng)險(xiǎn) 、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展主線 ，協(xié)同各方持續(xù)推動(dòng)新“國(guó)九條”和資本市場(chǎng)“1+N ”政策文件落地見效 ，打好政策“組合拳 ”，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行；推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市、公募基金改革 、科創(chuàng)板“1+6”政策措施 、上市公司并購(gòu)重組等一批標(biāo)志性改革取得突破；強(qiáng)化監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺 ”、有棱有角 ，從嚴(yán)打擊財(cái)務(wù)造假 、操縱市場(chǎng) 、內(nèi)幕交易等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；嚴(yán)控增量、妥處存量 ，穩(wěn)步推進(jìn)債券違約 、私募基金 、融資平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解和持續(xù)收斂 。經(jīng)過各方共同努力，資本市場(chǎng)經(jīng)受住了超預(yù)期的外部沖擊 ，市場(chǎng)韌性增強(qiáng) ，預(yù)期改善，回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)不斷鞏固。在此過程中 ，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) ，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè) 、作風(fēng)建設(shè) 、紀(jì)律建設(shè)等各方面建設(shè)，自覺主動(dòng)接受駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組等各方監(jiān)督，推進(jìn)中央巡視集中整改取得重要階段性成效 。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育 ，一體推進(jìn)學(xué)查改 ，從嚴(yán)抓好重點(diǎn)問題集中整治 。縱深推進(jìn)會(huì)系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)，支持駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組從嚴(yán)查辦一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件 ，針對(duì)性加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督制約和警示教育 ，扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年 ”行動(dòng)，會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步樹牢。
會(huì)議強(qiáng)調(diào) ，未來一段時(shí)間 ，資本市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)不少 ，但經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的確定性 、宏觀政策預(yù)期的確定性 、中國(guó)資產(chǎn)估值修復(fù)的確定性等更為保持市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供了基礎(chǔ)和條件。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署 ，牢牢把握市場(chǎng)要穩(wěn)、監(jiān)管要嚴(yán) 、功能要強(qiáng) 、隊(duì)伍要過硬這四個(gè)著力點(diǎn)，不斷集聚穩(wěn)的力量、壯大進(jìn)的動(dòng)能 ，持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng) ，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和中國(guó)式現(xiàn)代化大局 。一是全力鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì) 。進(jìn)一步健全穩(wěn)市機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的有效性 、前瞻性，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。二是深化改革激發(fā)多層次市場(chǎng)活力 。推動(dòng)科創(chuàng)板改革舉措落地 ，推出深化創(chuàng)業(yè)板改革的一攬子舉措 ，持續(xù)推進(jìn)債券 、期貨產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新 。三是從資產(chǎn)端、資金端進(jìn)一步固本培元。大力推動(dòng)上市公司提升投資價(jià)值，抓好“并購(gòu)六條”和重大資產(chǎn)重組管理辦法落實(shí)落地 ，同時(shí)嚴(yán)防利益輸送和“渾水摸魚” ，加快推進(jìn)財(cái)務(wù)造假綜合懲防意見落地，更好發(fā)揮公司治理內(nèi)生約束作用 。更大力度培育壯大長(zhǎng)期資本 、耐心資本 ，大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市 ，扎實(shí)推進(jìn)公募基金改革，促進(jìn)暢通私募股權(quán)創(chuàng)投基金“募投管退 ”循環(huán) 。四是持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。突出打大 、打惡、打重點(diǎn) ，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同 ，提高科技監(jiān)管能力，提升執(zhí)法質(zhì)效 ，堅(jiān)決懲治資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為 。堅(jiān)持突出重點(diǎn) 、精準(zhǔn)施策 ，防止一刀切 、簡(jiǎn)單化，切實(shí)做到嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有方 、嚴(yán)而有效 。五是精準(zhǔn)防控資本市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌化解處置房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)和支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推動(dòng)融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型 ，嚴(yán)厲打擊私募違法違規(guī)和非法證券期貨活動(dòng) 。六是穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開放 。系統(tǒng)研究完善資本市場(chǎng)對(duì)外開放總體布局 、實(shí)施路徑 ，穩(wěn)妥有序抓好自主開放重點(diǎn)舉措落實(shí)落地，推動(dòng)在岸與離岸市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展 ，持續(xù)拓展資本市場(chǎng)跨境合作新空間。七是增強(qiáng)資本市場(chǎng)重大問題研究的權(quán)威性和影響力 ，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和監(jiān)管需要。
會(huì)議要求，要堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 ，堅(jiān)決落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和金融系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神 ，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，全面加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè) ，真正在思想觀念和行動(dòng)上來個(gè)大轉(zhuǎn)變 ，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立 ”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 。一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè) ，增強(qiáng)政治意識(shí) ，淬煉政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷鞏固拓展中央巡視整改成效 。二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè) ，深化重點(diǎn)問題整治 ，完善“過緊日子 ”相關(guān)制度，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管服務(wù) ，堅(jiān)決糾治形式主義 、官僚主義。三是以更大決心和力度一體推進(jìn)“三不腐 ” ，支持駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組深化拓展證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理，針對(duì)性堵塞漏洞 、完善制度 ，著力管住“關(guān)鍵少數(shù)” ，全方位加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督制約，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治 ，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件 。四是統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) ，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，樹牢選人用人正確導(dǎo)向 ，綜合施策激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為 ，加快鍛造“三個(gè)過硬 ”的監(jiān)管鐵軍 。
會(huì)上，相關(guān)司局和系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)同志圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管 、促高質(zhì)量發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)主題作交流發(fā)言。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委班子成員，會(huì)機(jī)關(guān)各司局副局級(jí)以上干部 、系統(tǒng)各單位班子成員現(xiàn)場(chǎng)或通過視頻參加會(huì)議 。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、中央金融委員會(huì)辦公室 、中央金融工作委員會(huì) 、最高人民檢察院、公安部 、審計(jì)署有關(guān)同志應(yīng)邀出席會(huì)議 。
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